|
Государственная служба - комплексный правовой и социальный институт, функционирующий посредством осуществления определенными гражданами (госслужащими) профессиональной деятельности по реализации компетенций (полномочий) государственных органов и государственных должностей. Правовые и организационные основы системы государственной службы Российской Федерации, в том числе системы управления государственной службы Российской Федерации определяются Федеральным законом № 58 от 27 мая 2003 г. «О системе государственной службы Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1 данного Федерального закона государственная служба Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий: Российской Федерации; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; субъектов Российской Федерации; органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации; лиц замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.
Система государственной службы включает в себя виды и уровни государственной службы. К видам государственной службы отнесены:
1) государственная гражданская служба;
2) военная служба;
) правоохранительная служба.
При этом государственная гражданская служба подразделяется на два уровня - федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта РФ. Военная и правоохранительная службы являются видами федеральной государственной службы. Закон «О системе государственной службы Российской Федерации» допускает возможность создания, кроме трех вышеуказанных видов госслужбы, других видов федеральной государственной службы путем внесения в него изменений и дополнений.
Система государственной службы Российской Федерации представлена на схеме 1.
Схема 1. Виды государственной службы в соответствии с Федеральным законом № 58-ФЗ от 27 мая 2003 г.
Между видами государственной службы существует взаимосвязь. Она обеспечивается на основе единства системы госслужбы РФ и принципов ее построения и функционирования.
Базовым законом для гражданской государственной службы РФ является Федеральный закон № 79-ФЗ от 27 июля 2004г. «О государственной гражданской службе в Российской Федерации». Его нормы являются исходными для всех иных законов и других нормативно правовых актов как федеральных, так и субъектов Федерации.
Данным законом установлены правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации. Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) гражданского служащего.
Гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательство по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.
Перейти на страницу: 1 2 3 4 |