Анализ основных направлений кадровой работы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области

Основная цель конкурса состоит в том, чтобы создать условия для реализации конституционного права граждан на равный доступ к государственной службы (Конституция РФ, ст.32). В конкурсе могут (и должны) участвовать также гражданские служащие, решившие перейти на другую должность; таким образом, реализуется и установленное законом право гражданского служащего на должностной рост.

Законом и Положением установлено, что конкурс не проводится:

при назначении на должности гражданской службы некоторых высших категорий,

при заключении срочного служебного контракта,

переводе гражданского служащего на другую должность по состоянию здоровья,

сокращении штатов,

реорганизации и ликвидации государственного органа,

а также при назначении на должность гражданского служащего или гражданина, состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

По решению руководителя государственного органа или уполномоченного им лица конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности, связанные с допуском к государственной тайне, и при назначении на некоторые младшие должности гражданской службы.

Необходимыми элементами конкурса являются:

· наличие претендентов, выставляющих свою кандидатуру на конкурс (не менее 2х);

· конкурсная комиссия, которой предоставляется право на основе положения о конкурсе выбрать приемы и методы его проведения;

· критерии и механизмы оценки достоинств конкурсантов и принятие решений по итогам конкурса;

· механизмы информирования участников и других заинтересованных лиц о ходе и результатах конкурса.

Управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области был издан приказ об организации конкурсов на замещение вакантных должностей от 6 июля 2006г. № 450 (приложение 6), которым утвержден состав конкурсной комиссии и Методика проведения конкурса на замещение вакантных должностей и Положение о порядке работы конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия действует на постоянной основе, в состав конкурсной комиссии входит 12 человек, при этом 9 членов комиссии являются представителями Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области (в том числе представители отдела юридического обеспечения, кадров и государственной службы и отдела, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности) и 3 члена комиссии - представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашенных в качестве независимых экспертов, специалистов по вопросам, связанным с государственной службой. Число независимых экспертов составляет 1/4 от общего числа членов конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух третей членов комиссии.

Методика проведения конкурса (приложение 7) разработана в соответствии с п. 16 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ, на основе методических материалов Сибирской академии государственной службы. Методика предусматривает конкурсный принцип определения победителя и направлена на обеспечение оценки претендентов на основе рассмотрения представленной на конкурс документации и полученной информации по результатам письменных работ и индивидуального собеседования.

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня, личностных и деловых качеств претендентов на замещение вакантных должностей гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.