Кадровые проблемы государственной службы управления охотничьим хозяйством

Специфика государственной службы управления охотничьим хозяйством накладывает значительный отпечаток на систему подбора кадров и диктует определенные требования к специалисту, который зачастую единолично должен осуществлять целый ряд контрольно-надзорных, мероприятий на территории муниципального района.

Для осуществления подобной деятельности необходимо профильное (охотоведческое, биологическое) образование и хотя бы минимальный опыт работы в сфере охотничьего хозяйства. Данное требование справедливо как для сотрудника государственной гражданской службы специально уполномоченных органов таких как Департамент так и для персонала охотничьих хозяйств, осуществляющих долгосрочное пользование объектами животного мира - на закрепленной за ними территории.

Специалист-охотовед осуществляет деятельность по изучению, охране и рациональному использованию объектов живой природы. Разрабатывает и реализует методы, приемы и средства организационно-технологической деятельности, обеспечивающей эффективность ведения промыслового и любительского охотничьего хозяйства в различных природно-экономических зонах страны. Разрабатывает нормативные документы в своей области деятельности, организует и выполняет экспедиционно-полевые работы и лабораторные исследования, анализирует полученную информацию, обобщает и систематизирует результаты выполненных работ, составляет (ведет) научно-технологические отчеты и другую установленную документацию, следит за соблюдением установленных требований, действующих норм, правил и стандартов, участвует в разработке и осуществлении новых методических подходов, обсуждений, оценки и публикации результатов, проводит патентную работу, следит за соблюдением законодательства РФ, международных соглашений, выполнением норм и правил в области трудовых соглашений, владения собственностью, охране объектов живой природы.

Исходя из своих квалификационных возможностей, специалист-охотовед подготовлен к самостоятельной работе на должностях охотоведа в производственной сфере, научного сотрудника в научно-исследовательских и научно-производственных учреждениях, и других должностях, в соответствии с требованиями квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 21.08.98 г. № 37.

Объектами профессиональной деятельности специалиста-охотоведа являются охотничьи животные, другие естественно-возобновимые ресурсы, охотничьи угодья, технологические процессы производства охотничьей продукции, кадры охотников, организационно- управленческие процессы.

Видами профессиональной деятельности являются - организационно-технологическая, производственно-управленческая, научно-исследовательская, охранно-воспроизводственная, проектно-прогнозная, консультативная и иные, позволяющие использовать полученные знания.

Постоянное реформирование приводит к изменению условий труда и уходу большого числа опытных работников.

Проблемы государственной службы охотничьего надзора в данной работе рассматриваются в сравнительном аспекте на примере структур, созданных и функционирующих в Ярославской и Нижегородской областях.

Наиболее актуальными проблемами государственного управления охтхозяйственной деятельностью на уровне работы с кадровым составом являются:

непрофессионализм и отсутствие опыта работы;

низкий мотивационный уровень к работе, обусловленный отсутствием единого правового поля;

низкий уровень заработной платы сотрудников;

отсутствие социальных гарантий и защищенности сотрудников;

отсутствие поддержки со стороны местной администрации, органов внутренних дел, местного населения.

Перейти на страницу:
1 2 3 4